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黑龙江省6800万元“装备”村卫生所 强化“网底”保障能力

“今年要继续提高村医保障水平,将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生,未来新增的基本公共卫生服务补助资金也要继续重点向乡村医生倾斜。”24日,省卫生计生委组织召开了全省基层卫生计生和新农合电视电话会,对基层卫生的“网底”保障提出新要求。

其中,为强化基层卫生服务保障能力,我省今年对加强村卫生室建设、提高村医保障水平、为村医保上医疗责任险、建立村医养老退出政策、组建县乡医联体、提高新农合筹资标准等规划进行完善。

据了解,为强化基层卫生“网底”——村卫生所的服务能力,今年我省将加强村卫生所的房屋建设和设备购置,投入6800万元对有助理执业医师的3400个村卫生室各装备价值2万元健康一体机,未来再建5000个标准化村卫生室。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、灵活再就业人员养老保险等,对于年满60周岁退出岗位的乡村医生予以生活补贴。建立起乡村医生医疗责任险,与保险公司合作,全省统筹,开设乡村医生医疗责任保险类别。

据了解,今年我省要推进县乡医疗卫生机构组建医联体,每个县至少组建两个县乡医疗机构医联体,实现乡镇卫生院全覆盖。由县级医疗机构牵头,组建紧密型医疗联合体,实行人员、经费、业务统一管理。各乡镇卫生院可成为县级医疗机构的分支或派出机构。县级医疗机构人员和乡镇卫生院人员进行必要的轮换,县级医疗机构骨干技术人员要定期到乡镇卫生院工作。同时继续开展乡镇卫生院招聘医学大学生工作,确保完成1000名的任务,并做好132名县级卫生管理人员、992名乡镇卫生管理人员、996名乡镇卫生骨干、12316名村医的培训工作。

会议要求,今年将通过新农合杠杆作用,进一步增加百姓基层就医比例。目前,乡级30种疾病实际报销比例达95%,县级50种疾病实际报销比例达75%,使在基层医疗机构救治患者得到更大实惠。今年起将以县级医疗机构为重点,让各医疗机构结合实际,依据临床路径和物价收费标准,制订单病种检查、用药、手术等全病种医疗费用总额,然后管理机构再依据其与物价相符程度进行价格谈判,确定总价格并予以补偿,以此实现医疗机构对其费用的自我控制。同时筹建省级新农合结算中心,在统一药品目录、诊疗目录的前提下,对省级定点医疗机构和省域外就医的患者实行即时结报,并与各中标保险公司合作,完成大病报销一站式服务。

据了解,目前我省所有乡镇卫生院和9050个行政村卫生室均实现了基本药物制度全覆盖;实施乡村一体化管理的乡镇卫生院达到100%、村卫生室达到96.2%;政府举办的乡镇卫生院人员工资全部纳入政府保障范围;同时通过新农合支付一般诊疗费、基本公共卫生服务补助、实施基本药物制度补助等渠道,逐步解决了乡村医生的补偿问题。

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