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邢台摆脱资源依赖重构绿色产业体系

 地处我省南部的邢台,境内矿产资源丰富,其中煤、铁等17种矿产储量居全省前5位,石膏储量居华北第一。和许多资源型城市一样,邢台曾经走了多年的粗放发展之路,导致产业结构偏重,环境污染严重:市区72家工业企业每年排放二氧化硫4万吨、粉尘18600吨;西部山区被众多的小石灰、小石材企业挖得千疮百孔。

 “资源诅咒不破除,发展就难以为继,更谈不上科学发展、加快发展。”市委书记王爱民说。为避免资源枯竭、矿枯城衰,他们提出“还邢台青山绿水,走生态发展之路”战略,全力推进资源型经济战略转型。

 促进绿色发展 延长产业链条

 该市坚持把促进绿色低碳发展作为工业转型升级和走生态发展之路的着力点,加大重点行业清洁生产推行力度,加强节能降耗技术改造和节能减排共性关键技术的示范推广。当地知名钢铁企业邢台钢铁公司建成国家级能源管理中心示范项目,吨钢转炉煤气回收量提高20.6m3/t,项目年节能能力10497.76吨标准煤,高炉煤气、焦炉煤气实现“零”放散;奎山水泥公司淘汰机立窑,改建纯低温余热发电项目,采用新型除尘器,二氧化硫排放量下降80%,吨水泥综合能耗由130.9千克标煤下降到96.14千克标煤,创出国内先进水平……市工信局相关负责人告诉记者,目前,该市有3家企业被列为国家工业企业能源管理中心建设示范项目,4家企业被列为省级“两型”试点企业。

 在加大传统行业节能减排力度的同时,他们积极鼓励企业引进先进生产工艺,延长产业链条,使有限的矿产资源利用价值最大化,环境成本最小化。当地知名化工企业河北建滔,先后投资38亿元实施多个煤化工项目,将上游产品、副产品甚至废弃物,作为下一道生产工序的原料、辅料,生产高附加值的下游产品,已经形成“煤—焦炭—焦炉煤气—甲醇—醋酸”的产业链条,在企业产品增值、利益最大化的同时,也使煤炭资源得到充分利用。打破资源诅咒 重构产业体系

 摆脱资源依赖,关键还是要在煤、铁之外找出路,打破煤铁资源诅咒,重构绿色产业体系。为此,该市制定了支持矿山企业投资地面项目实施细则,引导矿企向节能环保产业、信息技术产业、高端装备制造等转型。

 临城县是引导矿企转型的典型代表。该县大力实施“1+1”战略,规定采矿企业自开采之日起两年内,必须在临城境内投资建设符合国家产业政策、具有一定科技含量的地面产业项目,否则,县政府将核减企业开采规模或收回采矿权,目前,全县矿山企业已新上非矿山项目10多个。

 沙河市积极引导地下企业向地面转型。近年来,通过借力矿山关闭整合,沙河将矿山企业数量由216家关闭整合到69家,采掘业占全市生产总值比重由5年前的60%以上下降到去年的36%,更多的资源开始向优质浮法玻璃和玻璃深加工转移。目前,沙河已建成28条优质浮法生产线,产业科技创新能力、技术装备水平全国领先。今年,沙河被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地。

 优化两个环境 吸引域外资源配置

 借省委、省政府提出“两个着力”的东风,该市继续深入推进市区大气污染综合整治、农村环境卫生整治、水生态保护与修复等环境建设八大工程,放眼大市场,实施大开放,以优良的环境吸引域外资源配置、调整自身产业结构。今年以来,该市先后与中航工业、新兴际华、首钢集团等央企和世界五百强企业签约。受邢台市委托,首钢集团北京中基太业公司将参与邢台的园区开发和城市建设,5年内包括引进项目在内的总投资原则上不低于300亿元;总投资50亿元的中航工业邢台重型车及特种车基地建设项目也已在邢台开工建设。同时引进了美国卡博特公司与旭阳集团共同投资4.5亿美元的年产30万吨橡胶炭黑项目。他们还主动与14家央企对接洽谈,已达成投资意向和签署协议12个,投资额超过150亿元。

 “经过多方用力,邢台市正在由资源型经济向着绿色环保产业体系加速转型。”市长刘大群告诉记者。

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